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任命王志忠为公安部副部长；任命孙秀春、张愚为国家机关事务管理局副局长；任命李文堂为国家行政学院副院长；任命张忠军为国家行政学院院务委员会委员；任命闫振为国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长；任命吕玉印为中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任。 吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”